Gợi mở giải pháp để chính quyền hai cấp vận hành hiệu quả về đất đai
Bảy hướng đi cho chính quyền cấp xã trong quản trị đất đai: ngân hàng tình huống thủ tục, ứng dụng AI, toàn trình hóa và chính sách 'an công'.
Ths. Trần Công Thuỷ
(Góc nhìn riêng trong lĩnh vực đất đai)
Đặc biệt là cấp xã, phường trong giai đoạn mới.
Theo tôi…
Muốn bộ máy thực sự tối ưu,
không thể chỉ dừng ở việc tinh gọn tổ chức.
Mà phải đồng thời:
- chuẩn hoá tri thức xử lý;
- số hoá quy trình;
- và tạo động lực để người giỏi yên tâm làm việc lâu dài.
Một số hướng đi rất đáng để triển khai mạnh:
1. XÂY DỰNG “KHO NGÂN HÀNG TÌNH HUỐNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH”
Mỗi loại thủ tục sẽ có:
- các trường hợp điển hình;
- hướng xử lý;
- quy trình;
- căn cứ pháp lý;
- các lỗi thường gặp;
- hồ sơ mẫu tương ứng.
Kho dữ liệu này cần:
- cập nhật liên tục;
- liên thông từ xã lên tỉnh, bộ;
- tham khảo chéo giữa các địa phương;
- đồng bộ hướng xử lý trên toàn quốc.
Quan trọng hơn:
cần công khai để người dân và doanh nghiệp cùng tra cứu.
2. ỨNG DỤNG AI ĐỂ NHẬN DIỆN TÌNH HUỐNG THỦ TỤC
Người dân chỉ cần nhập:
- nhu cầu;
- hiện trạng;
- giấy tờ đang có.
Hệ thống AI có thể:
- đối chiếu với kho dữ liệu;
- xác định nhóm thủ tục phù hợp;
- hướng dẫn hồ sơ;
- cảnh báo thiếu sót;
- đề xuất quy trình xử lý.
Khi đó:
- cán bộ giảm áp lực tiếp nhận lặp lại;
- người dân chủ động chuẩn bị trước;
- giảm rất mạnh sai sót hồ sơ;
- giảm thời gian đi lại.
3. ĐẨY MẠNH “TOÀN TRÌNH THỦ TỤC”
Những thủ tục đủ điều kiện cần chuyển dần sang:
- nộp online;
- xử lý online;
- theo dõi online;
- trả kết quả online.
Người dân có thể làm việc từ xa,
đặc biệt hỗ trợ rất lớn cho:
- người cao tuổi;
- lao động xa quê;
- doanh nghiệp;
- người ở vùng xa.
4. TỈNH VÀ BỘ PHẢI LIÊN TỤC RÀ SOÁT – CẬP NHẬT – HIỆU CHỈNH
Một hệ thống tốt không phải là hệ thống “đóng”.
Mà là hệ thống:
- học liên tục;
- cập nhật liên tục;
- sửa lỗi liên tục;
- đồng bộ liên tục.
Các tình huống phát sinh từ thực tế địa phương cần được cập nhật ngược trở lại kho dữ liệu quốc gia để toàn hệ thống cùng học.
5. XÂY DỰNG CƠ CHẾ THƯỞNG THEO HIỆU QUẢ
Muốn bộ máy tốt,
phải tạo động lực đúng.
Cần có cơ chế:
- đánh giá hiệu quả thực chất;
- ghi nhận cán bộ xử lý tốt;
- thưởng theo năng suất và chất lượng phục vụ.
Khi quy trình minh bạch,
hiệu quả được đo bằng dữ liệu,
sẽ góp phần:
- giảm tham nhũng vặt;
- giảm nhũng nhiễu;
- nâng chất lượng phục vụ.
6. PHÁT TRIỂN CHÍNH SÁCH “AN CÔNG”
Muốn công chức toàn tâm làm việc,
thì trước hết họ phải ổn định cuộc sống.
Một công chức trẻ nếu:
- thu nhập không đủ nuôi gia đình;
- không có cơ hội nhà ở;
- luôn áp lực cơm áo gạo tiền…
thì rất khó để yêu cầu họ làm việc lâu dài với chất lượng cao.
Do đó cần:
- cải thiện thu nhập;
- có chính sách nhà ở xã hội;
- hỗ trợ an sinh;
- tạo cơ hội phát triển nghề nghiệp rõ ràng.
Đây không chỉ là chính sách cho công chức.
Mà là đầu tư cho chất lượng quản trị quốc gia trong dài hạn.
7. LẤY NHÂN DÂN VÀ DOANH NGHIỆP LÀM TRUNG TÂM
Mục tiêu cuối cùng của cải cách không phải để bộ máy “đẹp hơn”.
Mà là:
- người dân thuận lợi hơn;
- doanh nghiệp phát triển nhanh hơn;
- môi trường đầu tư minh bạch hơn;
- nguồn lực xã hội được kích hoạt mạnh hơn.
Khi thủ tục thông thoáng,
niềm tin sẽ tăng.
Khi niềm tin tăng,
nguồn lực sẽ đổ về.
Và khi nguồn lực vận hành tốt,
đó mới là nền tảng cho:
“Dân giàu – Nước mạnh – Xã hội phồn vinh và bền vững”
Ps: quý anh chị có quan điểm bổ sung vui lòng comment thêm nhé.
#trancongthuy
#hoachdinhchienluocphaply
#phattriennguonlucdiemvungdat
GỢI MỞ GIẢI PHÁP QUAN TRỌNG ĐỂ CHÍNH QUYỀN 2 CẤP VẬN HÀNH HIỆU QUẢ HƠN TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI
(Góc nhìn riêng trong lĩnh vực đất đai)
Đặc biệt là cấp xã, phường trong giai đoạn mới.
Theo tôi…
Muốn bộ máy thực sự tối ưu,
không thể chỉ dừng ở việc tinh gọn tổ chức.
Mà phải đồng thời:
- chuẩn hoá tri thức xử lý;
- số hoá quy trình;
- và tạo động lực để người giỏi yên tâm làm việc lâu dài.
Một số hướng đi rất đáng để triển khai mạnh:
1. XÂY DỰNG “KHO NGÂN HÀNG TÌNH HUỐNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH”
Mỗi loại thủ tục sẽ có:
- các trường hợp điển hình;
- hướng xử lý;
- quy trình;
- căn cứ pháp lý;
- các lỗi thường gặp;
- hồ sơ mẫu tương ứng.
Kho dữ liệu này cần:
- cập nhật liên tục;
- liên thông từ xã lên tỉnh, bộ;
- tham khảo chéo giữa các địa phương;
- đồng bộ hướng xử lý trên toàn quốc.
Quan trọng hơn:
cần công khai để người dân và doanh nghiệp cùng tra cứu.
2. ỨNG DỤNG AI ĐỂ NHẬN DIỆN TÌNH HUỐNG THỦ TỤC
Người dân chỉ cần nhập:
- nhu cầu;
- hiện trạng;
- giấy tờ đang có.
Hệ thống AI có thể:
- đối chiếu với kho dữ liệu;
- xác định nhóm thủ tục phù hợp;
- hướng dẫn hồ sơ;
- cảnh báo thiếu sót;
- đề xuất quy trình xử lý.
Khi đó:
- cán bộ giảm áp lực tiếp nhận lặp lại;
- người dân chủ động chuẩn bị trước;
- giảm rất mạnh sai sót hồ sơ;
- giảm thời gian đi lại.
3. ĐẨY MẠNH “TOÀN TRÌNH THỦ TỤC”
Những thủ tục đủ điều kiện cần chuyển dần sang:
- nộp online;
- xử lý online;
- theo dõi online;
- trả kết quả online.
Người dân có thể làm việc từ xa,
đặc biệt hỗ trợ rất lớn cho:
- người cao tuổi;
- lao động xa quê;
- doanh nghiệp;
- người ở vùng xa.
4. TỈNH VÀ BỘ PHẢI LIÊN TỤC RÀ SOÁT – CẬP NHẬT – HIỆU CHỈNH
Một hệ thống tốt không phải là hệ thống “đóng”.
Mà là hệ thống:
- học liên tục;
- cập nhật liên tục;
- sửa lỗi liên tục;
- đồng bộ liên tục.
Các tình huống phát sinh từ thực tế địa phương cần được cập nhật ngược trở lại kho dữ liệu quốc gia để toàn hệ thống cùng học.
5. XÂY DỰNG CƠ CHẾ THƯỞNG THEO HIỆU QUẢ
Muốn bộ máy tốt,
phải tạo động lực đúng.
Cần có cơ chế:
- đánh giá hiệu quả thực chất;
- ghi nhận cán bộ xử lý tốt;
- thưởng theo năng suất và chất lượng phục vụ.
Khi quy trình minh bạch,
hiệu quả được đo bằng dữ liệu,
sẽ góp phần:
- giảm tham nhũng vặt;
- giảm nhũng nhiễu;
- nâng chất lượng phục vụ.
6. PHÁT TRIỂN CHÍNH SÁCH “AN CÔNG”
Muốn công chức toàn tâm làm việc,
thì trước hết họ phải ổn định cuộc sống.
Một công chức trẻ nếu:
- thu nhập không đủ nuôi gia đình;
- không có cơ hội nhà ở;
- luôn áp lực cơm áo gạo tiền…
thì rất khó để yêu cầu họ làm việc lâu dài với chất lượng cao.
Do đó cần:
- cải thiện thu nhập;
- có chính sách nhà ở xã hội;
- hỗ trợ an sinh;
- tạo cơ hội phát triển nghề nghiệp rõ ràng.
Đây không chỉ là chính sách cho công chức.
Mà là đầu tư cho chất lượng quản trị quốc gia trong dài hạn.
7. LẤY NHÂN DÂN VÀ DOANH NGHIỆP LÀM TRUNG TÂM
Mục tiêu cuối cùng của cải cách không phải để bộ máy “đẹp hơn”.
Mà là:
- người dân thuận lợi hơn;
- doanh nghiệp phát triển nhanh hơn;
- môi trường đầu tư minh bạch hơn;
- nguồn lực xã hội được kích hoạt mạnh hơn.
Khi thủ tục thông thoáng,
niềm tin sẽ tăng.
Khi niềm tin tăng,
nguồn lực sẽ đổ về.
Và khi nguồn lực vận hành tốt,
đó mới là nền tảng cho:
“Dân giàu – Nước mạnh – Xã hội phồn vinh và bền vững”
Ps: quý anh chị có quan điểm bổ sung vui lòng comment thêm nhé.
#trancongthuy
#hoachdinhchienluocphaply
#phattriennguonlucdiemvungdat
Cần tư vấn pháp lý cho dự án đất đai, farmstay của bạn? Trao đổi trực tiếp với Ths. Trần Công Thuỷ.
Liên hệ tư vấn →