Chính sách đất đa mục đích: nền tảng cho mục tiêu 2 triệu doanh nghiệp 2030

1. CĂN CỨ NGHỊ QUYẾT 68 – ĐỘT PHÁ TƯ DUY VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN

Nghị quyết 68 đặt ra yêu cầu lớn: kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế, đóng góp mạnh vào tăng trưởng, vào việc làm và vào năng suất quốc gia.

Tinh thần của NQ68 rất rõ: cởi trói nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực đất đai, để doanh nghiệp – nhất là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ – có không gian phát triển.

Trong đó, đất đai không chỉ là tư liệu sản xuất, mà còn là điều kiện nền tảng để hình thành doanh nghiệp, mở rộng ngành nghề, phát triển dịch vụ và tái cấu trúc kinh tế địa phương.

2. MỤC TIÊU 2 TRIỆU DOANH NGHIỆP NĂM 2030 – ÁP LỰC TĂNG TRƯỞNG CHƯA TỪNG CÓ

Nếu năm 2025 Việt Nam chỉ đạt xấp xỉ 900.000 – 1.000.000 doanh nghiệp đang hoạt động, thì để đến năm 2030 có 2.000.000 doanh nghiệp, chúng ta phải tạo thêm khoảng:

> 1.000.000 doanh nghiệp mới trong 5 năm (2026–2030)

Bình quân mỗi năm cần 200.000 doanh nghiệp mới.

Đây là mục tiêu cực kỳ thách thức nếu các địa phương không có chính sách sử dụng đất đai linh hoạt, đa mục đích, giúp tạo mặt bằng, tạo mô hình kinh doanh mới và thu hút hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp.

3. SỐ LƯỢNG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ SAU SÁP NHẬP (2025)

Sau sáp nhập, cả nước còn lại 3.321 đơn vị hành chính cấp xã, gồm:

- 2.621 xã

- 687 phường

- 13 đơn vị đặc khu hoặc tương đương

Trong đó:

- TP.HCM: 168 đơn vị (113 phường, 54 xã)

- Hà Nội: 126 đơn vị (51 phường, 75 xã)

→ Đây là hệ thống cấp cơ sở – nơi trực tiếp triển khai mô hình kinh tế, đất đai, dịch vụ, sản xuất và là cấp gần dân – gần doanh nghiệp nhất.

4. TỶ LỆ BÌNH QUÂN DOANH NGHIỆP MỚI MỖI NĂM THEO MỖI XÃ/PHƯỜNG

Với yêu cầu 200.000 doanh nghiệp mới mỗi năm, nếu phân bổ theo 3.321 xã/phường:

➤ Bình quân mỗi xã/phường cần:

- 60 doanh nghiệp mới trong 5 năm

- Tương đương 12 doanh nghiệp mới mỗi năm

Tỷ lệ tăng trưởng doanh nghiệp tại mỗi xã/phường:

- Nếu mỗi đơn vị có trung bình 150–200 DN/hộ KD hiện hữu → tăng thêm 12 DN/năm tương đương 6–8%/năm.

Chính vì vậy:

Sẽ không thể đạt mục tiêu 2 triệu doanh nghiệp nếu từng xã/phường không tạo được ít nhất 12 doanh nghiệp mới mỗi năm, kể cả ở vùng khó khăn.

→ Khi mô hình kinh tế mới xuất hiện – đặc biệt là mô hình gắn với đất đai đa mục đích – số doanh nghiệp mới sẽ tăng nhanh gấp nhiều lần.

5. CHÍNH SÁCH ĐẤT ĐA MỤC ĐÍCH LÀ MỘT TRONG NHỮNG ĐIỀU KIỆN TIÊN QUYẾT

Muốn đạt mục tiêu 2 triệu doanh nghiệp, từng địa phương phải:

- Tái cấu trúc đất đai theo hướng đa mục đích: sản xuất – dịch vụ – thương mại – du lịch – cộng đồng.

- Cho phép linh hoạt mô hình: farmstay/homestay/ecovillage/… chuẩn pháp lý, dịch vụ trải nghiệm nông nghiệp, cơ sở chế biến – trưng bày – thương mại gắn với đất nông nghiệp.

- Tạo mặt bằng sạch cho khởi nghiệp tại nông thôn và ven đô.

- Hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi lên doanh nghiệp bằng không gian sản xuất – kinh doanh phù hợp.

→ Đất đai là nền tảng – cơ chế là động lực – doanh nghiệp là mục tiêu.

“Không có chính sách đất đai mới, sẽ không thể sinh thêm doanh nghiệp mới.”

6. CHUẨN BỊ TỪ HÔM NAY ĐỂ 01/01/2026 KHỞI ĐỘNG NGAY

Từ góc độ chuyên gia pháp lý đất đai và phát triển địa phương, Mình đề xuất các địa phương, doanh nghiệp và hộ kinh doanh hành động ngay:

✓ Lập kế hoạch sử dụng đất đa mục đích cho giai đoạn 2026–2030.

✓ Rà soát quỹ đất có khả năng chuyển đổi: đất vườn, đất nông nghiệp ven dân cư, đất dịch vụ, đất sắp xếp lại sau sáp nhập.

✓ Chuẩn hóa thủ tục để hộ kinh doanh nâng cấp thành doanh nghiệp.

✓ Tạo “không gian kinh tế mới” cho khởi nghiệp: sản xuất nhỏ, thương mại – dịch vụ, chế biến, du lịch cộng đồng, nông nghiệp trải nghiệm.

“1/1/2026 là thời điểm Luật Đất đai 2024 và hệ thống nghị định đã đi vào đồng bộ.

→ Đây sẽ là thời khắc vàng để doanh nghiệp mới bùng nổ.”

Ps: Cơ hội đạt KPI trước mắt, quan trọng địa phương nào sớm tìm hiểu vận dụng mới là điều quan trọng.

#NghiQuyet68

#KhoiKinhTeTuNhan

#PhatTrienNguonlucDat

#KethopDaMucDich

#trancongthuy

CHÍNH SÁCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐA MỤC ĐÍCH –> NỀN TẢNG TẠO NGUỒN LỰC CHO MỤC TIÊU 2 TRIỆU DOANH NGHIỆP NĂM 2030

1. CĂN CỨ NGHỊ QUYẾT 68 – ĐỘT PHÁ TƯ DUY VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN

Nghị quyết 68 đặt ra yêu cầu lớn: kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế, đóng góp mạnh vào tăng trưởng, vào việc làm và vào năng suất quốc gia.

Tinh thần của NQ68 rất rõ: cởi trói nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực đất đai, để doanh nghiệp – nhất là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ – có không gian phát triển.

Trong đó, đất đai không chỉ là tư liệu sản xuất, mà còn là điều kiện nền tảng để hình thành doanh nghiệp, mở rộng ngành nghề, phát triển dịch vụ và tái cấu trúc kinh tế địa phương.

2. MỤC TIÊU 2 TRIỆU DOANH NGHIỆP NĂM 2030 – ÁP LỰC TĂNG TRƯỞNG CHƯA TỪNG CÓ

Nếu năm 2025 Việt Nam chỉ đạt xấp xỉ 900.000 – 1.000.000 doanh nghiệp đang hoạt động, thì để đến năm 2030 có 2.000.000 doanh nghiệp, chúng ta phải tạo thêm khoảng:

> 1.000.000 doanh nghiệp mới trong 5 năm (2026–2030)

Bình quân mỗi năm cần 200.000 doanh nghiệp mới.

Đây là mục tiêu cực kỳ thách thức nếu các địa phương không có chính sách sử dụng đất đai linh hoạt, đa mục đích, giúp tạo mặt bằng, tạo mô hình kinh doanh mới và thu hút hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp.

3. SỐ LƯỢNG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ SAU SÁP NHẬP (2025)

Sau sáp nhập, cả nước còn lại 3.321 đơn vị hành chính cấp xã, gồm:

- 2.621 xã

- 687 phường

- 13 đơn vị đặc khu hoặc tương đương

Trong đó:

- TP.HCM: 168 đơn vị (113 phường, 54 xã)

- Hà Nội: 126 đơn vị (51 phường, 75 xã)

→ Đây là hệ thống cấp cơ sở – nơi trực tiếp triển khai mô hình kinh tế, đất đai, dịch vụ, sản xuất và là cấp gần dân – gần doanh nghiệp nhất.

4. TỶ LỆ BÌNH QUÂN DOANH NGHIỆP MỚI MỖI NĂM THEO MỖI XÃ/PHƯỜNG

Với yêu cầu 200.000 doanh nghiệp mới mỗi năm, nếu phân bổ theo 3.321 xã/phường:

➤ Bình quân mỗi xã/phường cần:

- 60 doanh nghiệp mới trong 5 năm

- Tương đương 12 doanh nghiệp mới mỗi năm

Tỷ lệ tăng trưởng doanh nghiệp tại mỗi xã/phường:

- Nếu mỗi đơn vị có trung bình 150–200 DN/hộ KD hiện hữu → tăng thêm 12 DN/năm tương đương 6–8%/năm.

Chính vì vậy:

Sẽ không thể đạt mục tiêu 2 triệu doanh nghiệp nếu từng xã/phường không tạo được ít nhất 12 doanh nghiệp mới mỗi năm, kể cả ở vùng khó khăn.

→ Khi mô hình kinh tế mới xuất hiện – đặc biệt là mô hình gắn với đất đai đa mục đích – số doanh nghiệp mới sẽ tăng nhanh gấp nhiều lần.

5. CHÍNH SÁCH ĐẤT ĐA MỤC ĐÍCH LÀ MỘT TRONG NHỮNG ĐIỀU KIỆN TIÊN QUYẾT

Muốn đạt mục tiêu 2 triệu doanh nghiệp, từng địa phương phải:

- Tái cấu trúc đất đai theo hướng đa mục đích: sản xuất – dịch vụ – thương mại – du lịch – cộng đồng.

- Cho phép linh hoạt mô hình: farmstay/homestay/ecovillage/… chuẩn pháp lý, dịch vụ trải nghiệm nông nghiệp, cơ sở chế biến – trưng bày – thương mại gắn với đất nông nghiệp.

- Tạo mặt bằng sạch cho khởi nghiệp tại nông thôn và ven đô.

- Hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi lên doanh nghiệp bằng không gian sản xuất – kinh doanh phù hợp.

→ Đất đai là nền tảng – cơ chế là động lực – doanh nghiệp là mục tiêu.

“Không có chính sách đất đai mới, sẽ không thể sinh thêm doanh nghiệp mới.”

6. CHUẨN BỊ TỪ HÔM NAY ĐỂ 01/01/2026 KHỞI ĐỘNG NGAY

Từ góc độ chuyên gia pháp lý đất đai và phát triển địa phương, Mình đề xuất các địa phương, doanh nghiệp và hộ kinh doanh hành động ngay:

✓ Lập kế hoạch sử dụng đất đa mục đích cho giai đoạn 2026–2030.

✓ Rà soát quỹ đất có khả năng chuyển đổi: đất vườn, đất nông nghiệp ven dân cư, đất dịch vụ, đất sắp xếp lại sau sáp nhập.

✓ Chuẩn hóa thủ tục để hộ kinh doanh nâng cấp thành doanh nghiệp.

✓ Tạo “không gian kinh tế mới” cho khởi nghiệp: sản xuất nhỏ, thương mại – dịch vụ, chế biến, du lịch cộng đồng, nông nghiệp trải nghiệm.

“1/1/2026 là thời điểm Luật Đất đai 2024 và hệ thống nghị định đã đi vào đồng bộ.

→ Đây sẽ là thời khắc vàng để doanh nghiệp mới bùng nổ.”

Ps: Cơ hội đạt KPI trước mắt, quan trọng địa phương nào sớm tìm hiểu vận dụng mới là điều quan trọng.

#NghiQuyet68

#KhoiKinhTeTuNhan

#PhatTrienNguonlucDat

#KethopDaMucDich

#trancongthuy

Cần tư vấn pháp lý cho dự án đất đai, farmstay của bạn? Trao đổi trực tiếp với Ths. Trần Công Thuỷ.