Vì sao cấp xã nên lập đề án phát triển du lịch cộng đồng?

(Bối cảnh mới sau 1/7/2025 - Xã mạnh, Tỉnh tinh gọn)

1. Vì Xã giờ là cấp thực thi chính sách - không còn cấp huyện làm thay

Từ khi bỏ cấp huyện, toàn bộ nhiệm vụ về:

- phát triển kinh tế - xã hội,

- du lịch - văn hoá,

- quản lý đất đai,

- quản lý dịch vụ - kinh doanh,

>> đều được giao trực tiếp cho cấp Xã mới sau sáp nhập.

Điều này buộc Xã phải có tầm nhìn, kế hoạch và chiến lược để dẫn dắt phát triển du lịch.

Nếu không có Đề án, cấp Xã sẽ rơi vào tình trạng:

- Làm manh mún từng hộ, mạnh ai nấy làm.

- Không có căn cứ xin hỗ trợ từ Tỉnh.

- Không có cơ sở để quản lý du lịch.

- Không có định hướng để thôn/làng cùng làm thống nhất.

2. Đề án là “kim chỉ nam” và khung chiến lược 3-5 năm cho cả cộng đồng

Đề án giúp cấp Xã trả lời 3 câu hỏi lớn:

- Thôn/làng có gì để làm du lịch?

(Văn hóa, cảnh quan, nhà sàn, sản vật, rừng núi, lễ hội…)

- Mô hình du lịch phù hợp nhất là gì?

(Homestay, farmstay, trải nghiệm nông nghiệp, trekking, ẩm thực Mường…)

- Xã - thôn - hộ dân cần làm gì?

(Lộ trình 1 năm, 3 năm, 5 năm, danh mục dự án cụ thể)

Không có đề án = không có “bản đồ đường đi”.

3.Là căn cứ pháp lý bắt buộc để Xã xin hỗ trợ từ Tỉnh

Theo Quyết định 3222/QĐ-BVHTTDL (2024) về phát triển du lịch cộng đồng, muốn:

- xin hỗ trợ đào tạo,

- xin hỗ trợ vốn hạ tầng nhỏ,

- xin hỗ trợ xúc tiến quảng bá,

- xin hỗ trợ tư vấn mô hình,

→ cấp Xã phải có Đề án hoặc Đề cương Đề án.

Nếu không có Đề án, cấp Xã không đủ tài liệu để đề xuất cấp Tỉnh phê duyệt hỗ trợ.

4. Là công cụ để Xã quản lý hoạt động du lịch và tránh xung đột lợi ích

Khi thôn/làng bắt đầu làm du lịch:

- hộ A xây homestay,

- hộ B làm ẩm thực,

- hộ C dẫn tour tự phát,

→ Không có quy chế, rất dễ xảy ra xung đột: giá cả, chất lượng, tranh khách, chặt chém.

Đề án giúp cấp Xã:

- xây “Quy chế Quản lý DLCĐ”,

- quy định mức giá khung,

- quy định cách đón khách,

- cơ chế chia lợi ích,

- cơ chế an ninh - môi trường,

- ban điều hành du lịch cộng đồng.

Đây là căn cứ vận hành quan trọng để giữ uy tín điểm du lịch.

5. Đề án giúp cấp Xã huy động được nguồn lực từ doanh nghiệp và hộ dân

Khi có bản Đề án rõ ràng, cấp Xã dễ dàng kêu gọi:

- doanh nghiệp đầu tư điểm check-in, tuyến trải nghiệm, nhà hàng,

- hộ dân tham gia làm homestay bài bản,

- tổ chức phi chính phủ hỗ trợ bảo tồn văn hóa.

Không có Đề án = doanh nghiệp không vào được → rủi ro cao → không dám đầu tư.

6. Đề án giúp cấp Xã giữ được Bản sắc Văn hóa và Tránh phá vỡ không gian Làng

+ Nếu làm du lịch tự phát:

- nhà sàn bị cải tạo sai,

- kiến trúc mới lấn át,

- lễ hội bị thương mại hóa,

- bản sắc bị pha tạp.

+ Đề án sẽ thiết lập:

- vùng bảo tồn văn hóa,

- quy định kiến trúc,

- nguyên tắc tổ chức lễ hội,

- nguyên tắc giữ bản sương mù, rừng núi, nguồn nước.

>> Đây là vai trò rất quan trọng của cấp Xã đối với di sản của cộng đồng.

7. Đề án là căn cứ để đưa du lịch vào chỉ tiêu kinh tế - xã hội của cấp Xã

Du lịch sẽ trở thành ngành:

- tăng thu nhập,

- giảm nghèo bền vững,

- tăng việc làm cho phụ nữ,

- giữ chân thanh niên ở lại quê,

- thúc đẩy tiêu thụ nông sản.

Cấp Xã cần có Đề án để:

- lồng ghép vào kế hoạch sử dụng đất,

- tích hợp vào kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm,

- đưa vào chỉ tiêu KPI của cán bộ Văn hóa - Nông nghiệp.

8. Đề án giúp cấp Xã chủ động trước dòng du khách mới (Gen Z, đô thị, quốc tế)

Xu hướng sau 2025:

- Gen Z thích khám phá bản địa,

- Khách thành phố thích nông nghiệp - rừng - nước,

- Khách quốc tế thích văn hóa bản sắc.

Nếu không có Đề án → không biết đón khách như thế nào → dễ bị đánh giá tiêu cực.

>>> TÓM LẠI >>>

Đề án DLCĐ không phải là thủ tục, mà là “bản thiết kế” để cấp Xã trở thành đơn vị tự chủ, tự quản, tự phát triển du lịch một cách bền vững.

Trong bối cảnh không còn cấp huyện, cấp Xã cần Đề án để:

>> Có chiến lược

>> Có cơ sở xin hỗ trợ từ Tỉnh

>> Có công cụ quản lý và phối hợp thôn - hộ

>> Có năng lực thu hút doanh nghiệp

>> Có khả năng giữ gìn bản sắc và phát triển kinh tế bền vững

Ps: Nhà đầu tư, Chính quyền cấp Xã có định hướng triển khai chiến lược nghị quyết phát triển kinh tế địa phương mình kịp thời, đón đầu xu hướng tệp khách du lịch sau năm 2025.

(hãy ib hoặc liên hệ trực tiếp mình luôn ở đây sẵn sàng chia sẻ và đồng hành cùng Nhà đầu tư, Chính quyền địa phương khi có nhu cầu)

#dulichcongdong

#hoachdinhnguonlucdat

#datkethopdamucdic

#trancongthuy

@nêu bật

Cần tư vấn pháp lý cho dự án đất đai, farmstay của bạn? Trao đổi trực tiếp với Ths. Trần Công Thuỷ.